国家卫生健康委员会已对全国人大代表陈玮等人的建议作出回应,表示将在全国范围内开展石材加工企业“回头看”行动,并将人造石英石加工行业列为重点整治对象。此举是针对陈玮等10名代表在十四届全国人大四次会议期间提出的《关于在人造石英石加工行业开展矽肺专项治理行动的建议》。
陈玮在建议中强调,亟需在“十五五”规划开局之年,启动全国性的人造石英石加工行业粉尘危害专项治理,完善职业卫生标准,并加强对小型加工场所的监管,以降低矽肺的发病风险。她倡导通过全方位的综合治理,来遏制“快进型”矽肺的发病趋势。
陈玮向中青报·中青网记者解释了人造石英石导致矽肺的机理和特点。她指出,矽肺是由结晶二氧化硅引起的尘肺病,而人造石英石的材质使其致病风险远高于天然石材。她描述,打磨人造石英石产生的粉尘极细,如同烟雾,容易深入肺泡,人体免疫系统难以清除,长期累积会形成肺部纤维化结节,损害肺部功能,造成不可逆转的伤害。
同济大学附属上海市肺科医院的研究证实了该行业的严峻风险。研究表明,人造石英石诱发的矽肺属于典型的“快进型”职业病,其特点是接尘工龄短、病情发展迅速、病死率高。患者平均接尘工龄仅为5.6年,远低于传统矽肺患者20至45年的发病工龄,青壮年工人成为主要的受影响群体。
中华社会救助基金会大爱清尘基金于6月18日发布的《2025年中国尘肺病农民工调查报告(人造石英石矽肺特辑)》指出,高硅原料的高致病性、小微企业分散粗放的经营模式、家装行业灵活的用工方式、一线工人风险意识薄弱、产业链各方责任不清以及基层职业卫生监管力量不足等六大问题相互叠加,导致行业防护体系失效。
这份自2014年起持续发布的第12份尘肺病农民工调查报告,基于对全国人造石英石加工一线情况的调研。调研范围覆盖我国东、中、西部五个大区域,深入河北唐山、安徽无为、山西临汾、宁夏银川、贵州贵定等地的一线作业场景。调研内容包括走访21处作业场所、回收110份工人有效问卷、进行7组现场粉尘浓度采样,并对确诊矽肺的患者进行深度访谈,旨在了解行业现状、防护漏洞及工人健康状况。
调研中的7个粉尘采样点浓度均超过国家标准,其中宁夏一处家装入户加工点的粉尘峰值更是超标30余倍。密闭空间内的干式切割和打磨作业被认为是风险最高的场景。调研发现,石英石加工行业的防尘防护体系普遍薄弱,防护设施配置和使用情况不佳。仅有不足半数的加工场所配备了专业的除尘设备,且能够全程使用除尘设备的场地比例更低。
报告还显示,工人的个人防护也存在明显不足。尽管大多数工人配备了符合标准的口罩,但由于作业环境、佩戴舒适度及施工便捷性等因素,近三成的工人在作业过程中无法全程规范佩戴口罩。此外,超过八成的工人未接受过专业的职业健康培训,自我防护意识和能力普遍欠缺。
职业卫生监管的缺失是行业风险累积的关键原因之一。报告显示,超过三成的工人从未遇到监管人员进行检查,仅有极少数作业场所接受过卫生健康部门的职业卫生巡查。长期的防护缺失和监管缺位直接导致工人健康受损。数据显示,超过三成的工人从未进行过肺部专项检查,存在大量潜在患者。在接受过影像检查的工人中,近两成被查出肺部结节或疑似/确诊矽肺。
据悉,部分地区已开始推进治理工作。山东省枣庄市市中区卫生健康局自4月起,持续对石英石加工行业进行职业病危害专项督导,并已下达整改意见和时限,要求企业闭环整改。湖北省仙桃市卫生健康委和仙桃市人力资源和社会保障局于6月1日至6月30日联合开展了针对石材加工、化工等高风险企业的跨部门“双随机、一公开”联合检查,重点评估企业健康档案管理、员工职业体检、工伤保险参保及危害因素监测等情况,以强化职业健康安全防线。
基于调研数据和全球治理经验,《报告》提出了五项全周期治理建议:一是开展行业专项治理,全面掌握加工场所、从业人员和风险环节情况,并建立全链条动态台账;二是加强粉尘源头控制,重点整治入户安装、干切干磨和密闭空间作业,推广湿式、低尘和无尘工艺;三是实施全行业职业健康筛查,建立病例登记以及筛查、诊断、救治、随访的闭环管理机制;四是完善职业卫生标准、部门协同监管、执法检查和劳动保障制度,切实维护患病工人的合法权益;五是推动板材生产、销售、加工和安装等产业链各方共同承担责任,并加速研发应用低硅、零硅替代材料。这五项措施共同构成一个从风险预防、疾病发现到权益保障和产业转型的系统性治理体系。

玩家小明
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