近年来，粤港两地政府及社会各界在推动大湾区跨境养老服务方面不懈努力，通过“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”和“粤港养老通”等一系列举措，以及在社会保险衔接、养老服务标准统一、医疗体系对接和完善跨境金融服务等方面的进展，使得香港长者前往内地养老的趋势日益明显，并促成了多方互利的局面。

“北上养老”带来多重益处

在广东深圳宝安区的一家养老机构内，年过九旬的香港居民朱先生夫妇正悠闲地观看电视。明亮舒适的客厅内设施齐全，窗外视野开阔。入住该养老院一年多以来，两位老人对目前的居住生活表示满意。

朱先生分享道，在香港居住时，他生活在油塘的一个约15平方米的公屋单位，需要独自照顾身体不佳的伴侣，后者当时正住在养老院，这让他承受着巨大的心理压力。通过香港特区政府的计划移居深圳后，他们获得了全天候的膳食照料，生活开销也显著降低。“我们现在的生活无忧无虑，没有压力，打算在这里安度晚年。”

香港是全球人均寿命最高的地区之一，同时也是人口老龄化速度最快的地区之一。相比之下，香港现有的养老资源显得尤为紧张。根据香港特区政府社会福利署的数据，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类资助住宿照顾服务，平均等待时间约为12个月。

香港特区政府自2014年起推行“广东院舍照顾服务计划”（原称“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为轮候政府资助养老床位的香港长者提供了更多选择。符合资格的长者经评估后入住获认可的广东养老机构，其食宿、护理及基本医疗费用将由特区政府承担。截至2026年6月，获认可的广东养老机构已增至29家，遍布粤港澳大湾区内的9个内地城市。至2026年2月底，已有1048名香港长者获特区政府资助入住广东的养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构就院舍类别、服务内容及地理位置等因素分别签订了合同。尽管服务收费因机构而异，但总体而言，政府支付给广东养老机构的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团在香港拥有四家养老院，并与广东三家养老机构合作运营“广东院舍计划”的床位。该集团总经理朱军可表示，香港本地优质院舍轮候时间长且收费高，而内地院舍在空间、环境和设施方面更具优势，同等护理条件下，内地收费仅为香港的一半左右，成本效益显著。他总结道，“通过‘广东院舍’计划，香港长者获得了更优质的养老环境，香港特区政府节约了开支，广东养老机构的入住率也得到提升，实现了多方共赢。”

市场需求显著增长

根据民政部的数据，2024年，内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。

中国太平·木棉人家总经理刘行认为，受内地长者居家养老的传统观念和消费水平影响，大湾区许多养老机构面临生存挑战。而香港长者“北上养老”的趋势，为广东的优质养老机构带来了新的发展机遇。中国太平·木棉人家是中国太平保险集团在广州番禺的康养社区，并于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可机构。刘行介绍，“广东院舍计划”对养老机构实行严格的评估标准，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。

“今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增多。”刘行提到，过去主动接触香港潜在客户的难度较大，但如今已涌现出不少专门组织香港长者参观大湾区养老社区的专业机构，行业渠道日益成熟。他认为，这主要得益于香港长者对大湾区养老的认可度和需求的显著提升。

香港特区立法会于2025年发布的《数据透视》报告显示，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较十年前增长超过40%。

前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，“在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人‘北上养老’已是大势所趋。”他指出，随着大湾区“一小时生活圈”的日益完善，尤其是跨境交通的便利性提升，香港长者前往广东养老的意愿明显增强。他介绍，该机构目前已入住80余位香港籍长者，平均年龄约80岁。

刘行也表示，“目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑，但通过实地考察，他们的顾虑能够得到消除，信任也能得以建立。”他预测，随着香港长者对内地的了解加深，预计在未来2至3年内，跨境养老的需求将迎来集中释放。

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅仅是居住地的迁移，更是两种不同养老模式的融合与两种机制的对接。

79岁的香港居民高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访他时，他正积极准备次日的歌唱比赛。桌上摆放着打印出来的简谱，鞋柜上则放着老两口的手工课作品，房间内洋溢着悠闲舒适的氛围。

高先生表示，“这里各方面都很好，饮食、服务都很到位，最重要的是看病非常方便。”他提到，在广州居住半年后，夫妻俩在工作人员的协助下成功办理了当地医保，并且附近有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，不久前老伴摔倒，在广州的医院住院一周，医保报销后个人仅支付了2000多元。

香港长者到内地养老，医疗问题是他们最为关切的方面。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》，允许在内地居住的香港长者按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的使用范围，允许合资格的香港长者在试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗及护理费用。

完善跨境养老服务体系的实现，离不开两地政府的紧密合作，同时也得益于大湾区内丰富的市场主体和灵活的市场机制，这些都为政策的跨境落地提供了可能。

2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。根据该安排，参加“广东院舍计划”的香港长者在内地医保范围内需要自付的医疗费用，可以向政府申请补贴。

中国太平保险集团旗下的太平人寿（香港）是特区政府指定的承办商。该公司产品部总监赵瑞环表示，“在实际操作中，特区政府难以准确界定哪些费用属于内地医保范围，而我们在内地的专业团队正好可以提供协助。”她介绍，公司充分发挥集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算和理赔服务等工作，协助特区政府向符合资格的长者精准发放门诊及住院医疗费用补贴。截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906份申请，平均每份门诊补贴为413元，平均每份住院补贴为6830元，有效减轻了长者的经济负担。

刘景升指出，“近年来，粤港两地的政策支持不断完善，港人‘北上养老’的便利性日益提高，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。”他表示，目前仍有部分长者习惯回香港复诊和取药，他期望能够进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，真正做到让香港长者“北上养老”无后顾之忧。